Приказ Министерства образования и науки РФ
от 30 марта 2005 г. N 99
"Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества
в образовании и науке Министерства образования и науки Российской
Федерации"
В соответствии с Положением о Министерстве образования
и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, и приказом Минобрнауки
России от 20 января 2005 г. N 9/к "Об утверждении структуры
центрального аппарата Министерства образования и науки Российской
Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного
сотрудничества в образовании и науке Министерства образования
и науки Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и
науки Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. N 78 "Об
утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества
и информационного обеспечения в образовании и науке Министерства
образования и науки Российской Федерации".
Министр А. Фурсенко
Положение
о Департаменте международного сотрудничества в образовании и науке
Министерства образования и науки Российской Федерации
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 30 марта
2005 г. N99)
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества в образовании
и науке (далее - Департамент) является структурным подразделением
Министерства образования и науки Российской Федерации по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере международного сотрудничества в образовании и науке.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и
науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим
Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении
Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти
и департаментами Министерства.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Департамента;
4.2. Разрабатывает предложения к проекту плана работы и прогнозным
показателям деятельности Министерства;
4.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
разрабатывает проекты правовых актов, касающихся:
4.3.1. Международных межправительственных и межведомственных договоров
и соглашений о сотрудничестве в области образования и науки;
4.3.2. Организации и функционирования российских частей двусторонних
и многосторонних органов сотрудничества (комиссии, подкомиссии,
рабочие группы) в сфере образования и науки;
4.3.3. Порядка представления кандидатур для назначения на должности
атташе по науке и технике, а также кандидатур сотрудников групп
по науке и технике в представительствах Российской Федерации за
рубежом;
4.3.4. Системы работы в Министерстве и находящихся в его ведении
федеральных служб и агентств с зарубежными информационными материалами
по перспективным направлениям развития науки и техники, предназначенными
для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ;
4.3.5. Порядка предоставления льготного таможенного и налогового
режима для участников международного сотрудничества в сфере образования
и науки;
4.3.6. Порядка учета договоров о международном научно-техническом
сотрудничестве, заключаемых государственными научными организациями;
4.3.7. Порядка приема иностранных делегаций и организации деловых
встреч с представителями организаций и фирм иностранных государств
по линии Минобрнауки России;
4.3.8. Порядка краткосрочного командирования за границу по служебным
делам сотрудников центрального аппарата Министерства;
4.3.9. Порядка подтверждения, признания и установления эквивалентности
документов государственного образца об уровне образования и (или)
квалификации за рубежом в соответствии с международными договорами
Российской Федерации.
4.4. Обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности;
4.5. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями в
установленной сфере деятельности.
Для обеспечения этой деятельности Департамент выполняет следующее:
4.5.1. Разрабатывает предложения Министерства по стратегическим
направлениям, целям, задачам и механизмам государственной политики
в области международного сотрудничества в образовании, науке и
технике;
4.5.2. Организует и осуществляет мониторинг международного сотрудничества
в образовании и науке, реализуемого по линии федеральных служб
и агентств и организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России,
и координирует их деятельность в этой сфере;
4.5.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов
сотрудничества в образовании и науке с иностранными государствами
и международными организациями, а также по порядку осуществления
совместных международных проектов и программ;
4.5.4. Обеспечивает в установленном порядке формирование и координацию
деятельности российских частей межправительственных комиссий,
комитетов, рабочих групп и иных смешанных структур по сотрудничеству
в сфере образования и науки;
4.5.5. Организует и координирует мероприятия по развитию взаимовыгодного
сотрудничества с промышленно развитыми, новыми индустриальными
и развивающимися странами;
4.5.6. Координирует, в рамках компетенции Министерства, участие
Российской Федерации в деятельности международных экономических,
образовательных и научно-технических организаций и программ в
установленной сфере деятельности;
4.5.7. Организует и координирует работу департаментов Министерства,
федеральных служб и агентств и организаций, находящихся в ведении
Минобрнауки России, по реализации программ Союзного государства
и развитию сотрудничества с государствами - участниками СНГ в
установленной сфере деятельности;
4.5.8. Организует и координирует мероприятия, направленные на
выполнение обязательств российской стороны по международным договорам,
программам и проектам с зарубежными странами и международными
организациями, в части, касающейся компетенции Министерства;
4.5.9. Осуществляет координацию мероприятий, направленных на создание
благоприятных условий для развития экспорта образовательных услуг
и коммерческого использования результатов научных исследований,
объектов интеллектуальной собственности и выхода на внешний рынок
наукоемкой продукции в части, относящейся к международному сотрудничеству.
4.6. Участвует в подготовке в рамках компетенции Министерства
проекта бюджета Российской Федерации в части, касающейся международной
деятельности Министерства, подведомственных федеральных служб
и агентств, а также наиболее значимых бюджетных учреждений образования
и науки, относящихся к Министерству как к субъекту бюджетного
планирования;
4.7. Участвует в подготовке предложений руководству Минобрнауки
России по вопросам распоряжения средствами федерального бюджета,
выделяемыми Министерству на финансирование мероприятий в области
международного сотрудничества, и обеспечения эффективного использования
средств при осуществлении этого вида деятельности;
4.8. Осуществляет меры, направленные на формирование и использование
Министерством зарубежных ресурсов гуманитарной, научно-технической,
экономической и другой информации в сфере науки и образования;
4.9. Организует и координирует работу по обеспечению департаментов
Министерства, подведомственных федеральных служб и агентств информационными
и аналитическими материалами, подготовленными на базе зарубежной
научно-технической информации;
4.10. Организует и координирует взаимодействие с представителями
по науке и технике в составе дипломатических представительств
Российской Федерации за рубежом;
4.11. Обеспечивает совместно со структурными подразделениями МИДа
России и другими заинтересованными органами исполнительной власти
информационную работу на базе российских центров науки и культуры
за рубежом;
4.12. Обеспечивает координацию мероприятий в сфере международных
обменов, осуществляемых по линии Министерства, на территории Российской
Федерации (прием иностранных делегаций, заседаний межправительственных
и межведомственных органов, работа с инопредставительствами, консульско-визовая
поддержка и др.);
4.13. Обеспечивает формирование сводных годовых планов информационно-выставочных
мероприятий, проводимых Министерством и подведомственными федеральными
службами и агентствами за рубежом, и осуществляет общую координацию
этой деятельности;
4.14. Осуществляет в установленном порядке планирование и организацию
служебного краткосрочного командирования за границу сотрудников
центрального аппарата Министерства;
4.15. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,
если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации;
4.16. Готовит в пределах своей компетенции предложения по защите
сведений, составляющих государственную тайну;
4.17. Готовит предложения по профессиональной подготовке, переподготовке,
повышению квалификации и стажировке работников Департамента.
5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для проработки и принятия решений по отнесенным к
компетенции Департамента вопросам;
5.2. Передавать в случае необходимости в установленном порядке
информацию органам государственной власти и управления, органам
местного самоуправления, общественным объединениям и организациям;
5.3. Пользоваться в установленном порядке государственными системами
связи, в том числе правительственными;
5.4. Вести служебную переписку с органами государственной власти
и управления, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями, а также загранучреждениями Российской
Федерации, учреждениями и фирмами зарубежных стран по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
5.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
5.6. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента, с участием при необходимости работников департаментов
Министерства, специалистов организаций, находящихся в ведении
Минобрнауки России;
5.7. Представлять по поручению руководства Министерства интересы
Российской Федерации на международном уровне по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента; участвовать в подготовке и заключении
соглашений с иностранными государствами в сфере образования и
науки; участвовать в работе международных экономических, образовательных
и научно-технических организаций и двусторонних межправительственных
комиссий; подготавливать подписание в установленном порядке международных
договоров межведомственного характера;
5.8. Подготавливать, проводить и участвовать в переговорах с представителями
иностранных государств, международных организаций и фондов по
вопросам развития международного сотрудничества как на территории
России, так и за рубежом, а также организовывать прием в Российской
Федерации зарубежных государственных деятелей, представителей
международных организаций и региональных объединений, сферы образования,
научных и деловых кругов зарубежных стран;
5.9. Создавать экспертные группы в установленной сфере деятельности
Департамента;
5.10. Подготавливать предложения руководству Минобрнауки России
об открытии в Российской Федерации представительств иностранных
организаций-партнеров.
6. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять
полномочия по контролю и надзору и руководствуется в этом вопросе
положениями пункта 7 Положения о Министерстве.
III. Организация деятельности
7. Департамент возглавляет директор, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Министром образования
и науки Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Департамент полномочий и реализацию государственной политики
в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности Министром образования и науки Российской Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Министром.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по
основным направлениям деятельности Департамента.
9. Директор:
9.1. Руководит деятельностью Департамента и обеспечивает качественное
выполнение в установленные сроки поручений руководства Министерства
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях (отделах)
Департамента и должностные инструкции работников;
9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении
на должность и освобождении от должности работников Департамента;
9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов
Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности
работников;
9.5. Готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а
по оперативным и текущим вопросам организации деятельности Департамента
- ненормативного характера;
9.6. Издает распоряжения по вопросам работы Департамента;
9.7. Подчиняется непосредственно заместителю Министра образования
и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
10. Департамент имеет бланки со своим наименованием, а также вторую
гербовую печать Министерства для оперативного решения вопросов
международного сотрудничества и оформления командирования в зарубежные
страны сотрудников Министерства.