Письмо Федерального агентства по образованию
от 14 февраля 2005 г. N 137/12-17
"Об итогах приема в подведомственные образовательные учреждения
среднего профессионального образования в 2004 году и задачах на
2005 год"
Федеральное агентство по образованию направляет
информацию об итогах приема студентов в подведомственные образовательные
учреждения среднего профессионального образования в 2004 году
и задачах на 2005 год согласно решению коллегии Рособразования
от 07.12.2004 N 5 "Об итогах приема в 2004 году в учреждения
высшего и среднего профессионального образования и задачах на
2005 год" и соответствующего приказа Рособразования от 20.12.2004
N 375.
В 2004 году прием в подведомственные средние специальные учебные
заведения осуществлялся в соответствии с Порядком приема в государственные
образовательные учреждения среднего профессионального образования
(приказ Минобразования России от 9 декабря 2002 г. N 4304) и подготовленными
Минобразованием России нормативно-методическими документами. Издан
справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения
в 2004 году, включающий в себя основные нормативно-правовые документы
по приему, перечень учебных заведений с указанием специальностей
и примерные программы вступительных испытаний. Ежемесячно издается
журнал "Абитуриент среднего специального учебного заведения".
В 2004 году в подведомственные образовательные учреждения среднего
профессионального образования зачислено на все формы обучения
271,2 тыс. чел. (в 2003 г. - 277,1 тыс. чел.), в т.ч. для обучения
за счет средств федерального бюджета - 167,3 тыс. чел., или 61,7%
от общего приема, по договорам с оплатой стоимости обучения физическими
и[или] юридическими лицами - 103,9 тыс. чел., или 38,3% (в 2003
г. - 108,6 тыс. чел., или 39%).
На очную форму обучения зачислено 208,0 тыс. чел., что аналогично
уровню 2003 г., из них 130,4 тыс. чел. (62,7%) - на места, финансируемые
за счет средств федерального бюджета, и 77,6 тыс. чел. (37,3%)
- на обучение по договорам с физическими и(или) юридическими лицами
с оплатой ими стоимости обучения (в 2003 г. - соответственно 129,6
тыс. и 78,6 тыс. чел.). В целом контрольные цифры приема на подготовку
специалистов со средним профессиональным образованием в 2004 году
на очное обучение в подведомственные ссузы выполнены на 100% (130,4
тыс. чел.).
В последние годы наблюдается тенденция снижения приема граждан
в ссузы на обучение по очно-заочной (вечерней) и заочной формам
обучения как за счет бюджетных средств, так и на платной основе.
Прием в подведомственные ссузы на очно-заочную и заочную формы
обучения в 2004 г. составил соответственно 12,6 тыс. и 47,2 тыс.
чел., в сравнении с 2003 годом - соответственно 14,7тыс. и 50,9
тыс. чел. В то же время ежегодно наблюдается незначительное увеличение
количества принятых для обучения в форме экстерната (в 2003 и
2004 гг. соответственно 3,3 тыс. и 3,4 тыс. чел.).
Конкурс при поступлении по всем формам обучения по заявлениям
на места, обеспеченные бюджетным финансированием и по договорам
с юридическими и(или) физическими лицами с полным возмещением
затрат на обучение, составил 155 чел. на 100 мест (в 2003 г. -
156 чел. на 100 мест), в т.ч. на очное обучение - 167 чел. на
100 мест (в 2003 г. - 169 чел. на 100 мест). Конкурс среди подавших
заявления о приеме по всем формам обучения на бюджетные места
- 252 чел. на 100 мест (в 2003 г. - 257 чел. на 100 мест), в т.ч.
по очной форме обучения - 267 чел. на 100 мест (в 2003 г. - 271
чел. на 100 мест).
Конкурс по группам специальностей среднего профессионального образования
распределен следующим образом. По-прежнему высокий конкурс для
таких групп специальностей, как "Информатика и вычислительная
техника" (свыше четырех человек на место), "Право",
"Экономика и управление", "Транспорт", "Сервис"
(свыше трех человек на место). Незначительный конкурс в пределах
полутора человек на место по отдельным специальностям в группах
специальностей "Металлургия", "Химическая технология",
"Сельское хозяйство".
Высокий конкурс среди подавших заявления на бюджетные места отмечен
в таких регионах, как Республика Тыва, Чувашская Республика, Псковская
область, республиках Ингушетия и Башкортостан (в среднем до 3,5
чел. на место), а наименьший конкурс приема - в Тамбовской, Белгородской,
Орловской, Ростовской областях (в среднем до 1,3 чел. на место).
По структурному составу поступающих прием по всем формам обучения
в подведомственные ссузы в 2004 году можно охарактеризовать следующим
образом: на базе основного общего образования поступило 48,0%,
на базе среднего (полного) общего образования - 34,0%, на базе
начального профессионального образования - 8,2%, на базе среднего
и высшего профессионального образования - 0,8%.
Отмечается наметившаяся тенденция изменения профильной структуры
подготовки специалистов со средним профессиональным образованием
в соответствии с востребованностью кадров со средним профессиональным
образованием различных профилей. В условиях постепенной активизации
промышленного сектора экономики в 2004 году произошло увеличение
приема в среднем на 20% по основным направлениям среднего технического
образования, в том числе по группам специальностей: "Информатика
и вычислительная техника", "Технологические машины и
оборудование", "Электротехника", "Приборостроение",
"Транспорт". Развитие сферы обслуживания требует расширения
подготовки соответствующих кадров. Однако в 2004 году произошло
неоправданное уменьшение приема на 13% по специальностям группы
Сервиса: так, в 2003 и 2004 гг. соответственно принято 5,3 тыс.
и 4,7 тыс. чел. В то же время прием в ссузы в 2004 году по специальностям
экономического и юридического профилей по-прежнему является стабильным
на уровне прошлого года и составляет около 30% от общего приема.
В целом итоги приема в подведомственные средние специальные учебные
заведения в 2004 году подтверждают, что начиная с 2002 года современный
этап развития средней профессиональной школы характеризуется устойчивой
стабилизацией приема в образовательные учреждения среднего профессионального
образования (что свидетельствует о сохранении интереса молодежи
к обучению в средних специальных учебных заведениях).
Федеральное агентство по образованию предлагает руководителям
подведомственных средних специальных учебных заведений при организации
приема студентов в 2005 году провести работу, направленную на
решение следующих задач:
- выполнение действующего законодательства, Порядка приема в государственные
образовательные учреждения среднего профессионального образования,
- выполнение подведомственными учреждениями среднего профессионального
образования установленных контрольных цифр приема, в т.ч. недопущение
снижения приема студентов за счет бюджетных средств;
- обеспечение соответствия масштабов и профильной структуры подготовки
специалистов со средним профессиональным образованием в соответствии
с изменяющимися потребностями населения и рынка труда;
- с учетом утвержденных Минобразованием России "Основных
мероприятий по развитию среднетехнического образования России
на 2004 - 2006 годы" расширение практики организации целевой
контрактной подготовки, в т.ч. по специальностям в области новых
технологий и техники. Для решения данной задачи директорам ссузов
рекомендуется обеспечить более широкое развитие договорных отношений
с работодателями, что позволит образовательным учреждениям оптимизировать
структуру подготовки специалистов среднего звена, совершенствовать
образовательный процесс, а также улучшить качество получаемого
образования.
Заместитель руководителя
федерального агентства А.А. Казенов
{