Имеет ли право лицензирующий орган отказать в предоставлении ли­цензии учреждению дополнительного образования на основании того, что оно не относится к профессионально­ му или общеобразовательному допол­нительному образованию ?

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона РФ "Об образовании" дополнительные образовательные программы реализуются (в том числе) и образовательных учреждениях (ОУ) дополнительного образования (ДО), имеющих соответствующие лицензии. Образователь­ным является учреждение, осуществляющее образовательный про цесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и(или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п. I ст. 12 Закона РФ "Об образовании").

В соответствии с подпунктами 4, 8 пункта 4 статьи 12 Закона РФ "Об образовании " учреждения ДО детей и учреждения ДО взрослых являются самостоятельными видами ОУ, Действие законодательства РФ в области образования распро­ страняется на все ОУ на территории России независимо от их орга­ низационно-правовых форм и под­ чиненности (абз. 3 п. 3 ст. 12 За­ кона РФ "Об образовании ").

В соответствии с пунктом 6 ста­ тьи 33 Закона РФ "Об образовании " право на ведение образова­ тельной деятельности возникает у ОУ с момента выдачи ему лицензии. Это распространяется на все без исключения ОУ. Порядок лицензирования ОУ установлен в Положении о лицензировании обра­ зовательной деятельности, утвер­ жденном постановлением Прави­ тельства РФ от 18.10.2000 № 796 (в ред. постановления Правительства РФ от 03.10.2002 № 731). В пункте 1 вышеуказанного Поло­жения перечислены виды ОУ, деятельность которых подлежит ли­ цензированию. В части ДО данный перечень содержит образова­ тельные программы ДО детей, профессиональной подготовки и дополнительного профессиональ­ ного образования.

Таким образом, лицензию на право образовательной деятельно­ сти можно получить исходя из приведенного перечня образова­ тельных программ. Поскольку ОУ вправе осуществлять одну или несколько образовательных программ (п. 1 ст. 12 Закона РФ "Об образовании "), представляется воз­можным учреждению ДО взрослых получить лицензию на осуществ­ ление дополнительных образова­тельных программ для детей при условии соблюдения лицензион­ ных нормативов для обоих видов учреждений ДО.

ОвД №4(2006)

{Назад}