Правила заполнения аттестатов
В период вузовских вступительных экзаменов в Федеральную службу по надзору в сфере образования обращается большое количество абитуриентов из разных регионов России. Цель - подтверждение подлинности аттестатов. Основной причиной этих заявлений служит отказ приемных комиссий принять аттестаты о среднем (полном) общем образовании у выпускников школ из-за предъявления обоснованных претензий в части оформления аттестатов общеобразовательными учреждениями.
В письме Рособрнадзора от 30.09.05 № 01-387/07-01 "0 характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании" приводятся наиболее характерные ошибки:
• оставление незаполненных строк;
• сокращение наименования предметов;
• неправильное название общеобразовательных учреждений;
• отсутствие указания на профиль класса в приложении к аттестату;
• отсутствие в приложении номера аттестата;
• сокращение записи об оценке;
• несоответствие паспортным данным.
По-прежнему встречаются документы образовательных учреждений с печатями, не соответствующими требованиям российского законодательства, нормативно-правовых документов РФ или учредительных документов организации. К таким случаям относят:
• печати с изображением государственного герба РФ, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 51511-2001;
указание на печати наименования организации, не совпадающего с зарегистрированным в учредительных документах;
• на печатях негосударственных учебных заведений в качестве вышестоящей организации незаконно отмечают Минобрнауки России;
• пропускают (или не точно указывают) закрепленное в учредительных документах сокращенное наименование организации.
Требования к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании определены в письме Минобрнауки России от 31.03.05 № 03-404 "Об оформлении документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании". В нем говорится, что школы, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные программы, выдают выпускникам только такие аттестаты и приложения, которые изготовлены Московской типографией Гознака не ранее 2002 г.
Отметим, что выпускникам, освоившим программы основного общего образования, выдается аттестат об основном общем образовании. Соответственно, выпускникам, освоившим программы среднего (полного) общего, - аттестат о среднем (полном) общем образовании.
Приказом Минобрнауки России от 17.11.05 № 281 "Об утверждении формы документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения" утверждены формы документов государственного образца о следующих уровнях общего образования:
• об основном общем образовании (аттестат и аттестат с отличием);
• о среднем (полном) общем образовании (аттестат, аттестат для награжденных серебряной медалью, аттестат для окончивших школу с золотой медалью).
В этом приказе есть информация также о приложении к аттестату о среднем (полном) общем образовании - "Выписке итоговых отметок". Отдельно оговорены формы документов государственного образца об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения:
• свидетельство об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида;
• свидетельство об окончании специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения.
Документы, утвержденные настоящим приказом, вводятся с 2006/2007 учебного года.
Документы государственного образца о соответствующем уровне общего образования заверяются печатью образовательного учреждения. Оттиск школьной гербовой печати должен быть ясным, легко читаемым.
В письме Рособрнадзора от 26.08.05 № 02-359/ин "Об использовании государственной атрибутики на печатях, штампах и бланках образовательными учреждениями и организациями" обращалось внимание на тот факт, что в соответствии с требованиями закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет печать, штампы и бланки со своим полным наименованием на русском языке, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации"установлены: Государственный герб РФ, описание и порядок его официального использования.
В соответствии с п. 16 ст. 33 Закона РФ "Об образовании" права школы на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и на пользование печатью с изображением Государственного герба РФ возникают с момента государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ определен постановлением Правительства РФ от 27.12.95 № 1268. Форма, размеры и технические требования к такой печати установлены ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования". В соответствии с требованиями указанного стандарта печать должна содержать следующую информацию:
• полное наименование юридического лица - заказчика печати в именительном падеже, соответствующее закрепленному в учредительных документах, - и в скобках - краткое наименование, если оно прописано в уставе организации;
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН) заказчика печати согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц;
• идентификационный налоговый номер (ИНН), а также, по усмотрению заказчика печати, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
• если есть вышестоящая организация, приводят ее краткое наименование, а при отсутствии такового - полное, при этом в наименовании юридического лица допускается не повторять название вышестоящей организации.
Аттестаты об основном общем и среднем (полном) общем образовании заполняются аккуратно и отчетливо, черными чернилами, тушью или пастой. Возможно использование оргтехники (принтера).
На внутренней странице приложения к аттестату на строчках для указания профиля класса указываются не буквы (например, 11 "А"), а именно профиль. Форму получения образования в аттестате не отражают. Не допускаются подчистки, исправления и незаполненные графы, а также ошибки в записи фамилии, имени, отчества и даты рождения обладателя аттестата.
Данные, приводимые в документах об образовании, должны соответствовать паспортным. Так, в фамилиях, именах и отчествах буква "ё" не может быть заменена на "е": если в паспорте указано "Ковалева", в аттестате не допустимо написание "Ковалёва" и "Петр" не заменяется на "Пётр". Имена и отчества указывают в соответствующем варианте написания (Наталья - Наталия, Данила - Даниил и т. д.).
Недопустимы сокращенные обозначения учреждений или округов, необходимо указывать их полное название. Например, не пишут "ГОУ", "МОУ" - приводят расшифровку: "Государственное общеобразовательное учреждение", "Муниципальное общеобразовательное учреждение". Далее, вместо "ЦАО" пишется "Центральный административный округ", а вместо "ЗАТО" - "закрытое административное территориальное образование".
Также обстоят дела и с названиями предметов. Исключается написание "МХК", "ОБЖ", "Основы информатики и ВТ", "Иностранный язык англ.", "Физкультура" (вместо "Физическая культура") и т. д. Если название предмета не умещается на одной строке, его можно записать в две или на одной строке, но мелким шрифтом.
Отметка по предмету выставляется на строке, где заканчивается запись названия предмета, и проставляется цифрами, а в скобках - словами.
Пункт 3.7 Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации (далее - Положение о государственной аттестации выпускников), утв. приказом Минобразования России от 03.12.99 № 1075, предусматривает, что в аттестате итоговые отметки по предметам указаны цифрами и в скобках словами: "5 (отлично)", "4 (хорошо)", "3 (удовлетворительно)". Слова "отлично" и "хорошо" должны быть прописаны полностью. Слово "удовлетворительно",учитывая, что в аттестате полностью не умещается, следует сократить по правилам русской орфографии ("удовлетв.").
Положением о государственной аттестации выпускников предусмотрено, что в аттестат о среднем (полном) общем образовании выставляются итоговые отметки по предметам, которые изучались выпускником в классах третьей ступени, и по русскому языку. Если выпускник по состоянию здоровья был освобожден от занятий по физической культуре, следовательно, он не проходил данный предмет, его не следует записывать в аттестат. Слова: "не изучал(а)" и "освобожден^)" - в документах не записываются.
В письме Минобразования России от 03.10.03 № 13-51-237/13 "0 введении безотметочного обучения по физической культуре, изобразительному искусству, музыке" органам управления образованием субъектов РФ рекомендовано, руководствуясь решением Педагогического или Школьного совета, использовать при обучении по предметам: "физическая культура", "изобразительное искусство", "музыка" -оценивание по зачетной системе с внесением в школьную документацию (журналы, личные дела и т. д.) записи "зачтено"/ "не зачтено". При положительном результате эту запись вносят и в аттестат. В то время как незачет соответствует неудовлетворительной отметке, а с такой записью документ об образовании не выдается.
Отсутствие количественной отметки в аттестате не влияет на присвоение золотой или серебряной медали за курс средней (полной) школы и на поступление в вузы.
Образовательным учреждениям, в которых физкультура, изобразительное искусство и музыка - профильные предметы, было рекомендовано сохранить традиционную систему оценивания.
По предметам регионального или школьного компонентов, а также по предметам "Основы безопасности жизнедеятельности", "Мировая художественная культура", 'Технология" и по факультативным курсам недопустимы записи "зачтено" или "зачет". В аттестате следует записать: "кроме того, изучил факультативные курсы", перечислив их без отметок. Отсутствие в документе о соответствующем уровне общего образования каких-либо предметов свидетельствует о том, что выпускник их не изучал.
Сроки выдачи аттестата должны соотноситься со временем проведения государственной (итоговой) аттестации. Для заверки аттестата необходима подпись директора образовательного учреждения.
При выдаче дубликата следует руководствоваться Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании,утв. приказом Минобразования России от 02.04.96 № 143, и Инструкцией о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении), утв. приказом Минобразования России от 22.05.00 № 1509. Особое внимание стоит обратить на наличие записи "дубликат" и срок выдачи (он должен совпадать с вручением самого аттестата).
{